1月16日，國家發改委正式核準蒙西—天津南1000千伏特高壓交流輸變電工程。這是今年發改委核準的第一個特高壓工程，拉開了2015年特高壓大規模建設的序幕。
兩天后，國家電網公司印發文件，要求“全面加快特高壓電網發展”。那么，“全面加快特高壓電網發展”的條件成熟了嗎？此舉有何重要意義？特高壓發展今年有何重點任務？
大規模開展特高壓建設的條件已經完全成熟
眾所周知，特高壓是目前世界上較高效的輸電技術，具有容量大、輸送遠、經濟性的顯著優勢。它是我國為數不多世界領先的重大自主創新成果。
我國發展特高壓取得了舉世矚目的成就。10年來，國家電網公司堅持創新發展，鍥而不舍、攻堅克難，全面掌握特高壓交、直流輸電核心技術及關鍵設備制造能力，建成投運的“三交四直”特高壓工程，一直保持安全穩定運行。特高壓交流試驗示范工程獲得國家科技進步獎特等獎，特高壓標準成為國際標準，實現了“中國創造”和“中國引領”，占領了世界電網技術的制高點。中國特高壓還走出了國門——國家電網公司成功中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目。因此，我國在特高壓理論、技術裝備、工程實踐等方面取得全面突破，已經具備大規模加快發展的條件。
目前，特高壓電網已步入快速發展期。2014年，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第六次會議，要求繼續發展遠距離大容量輸電技術；李克強總理主持召開國家能源委員會第一次會議，明確提出要按規劃開工建設一批特高壓“西電東輸”輸電通道。發展特高壓被納入《能源發展戰略行動計劃》(2014~2020年)，“四交四直”特高壓工程被納入《大氣污染防治行動計劃》。
目前，2014年開工的“兩交一直”特高壓進展順利，國家電網在運在建的特高壓線路長度超過1.5萬千米，變電（換流）容量超過1.5億千伏安（千瓦）。2014年8月，國家發改委印發《關于加快推進信息、電網、油氣等重大網絡工程建設的通知》，要求加快建設一批特高壓輸電通道。統籌考慮能源基地開發、受端地區用電需要，提出在“四交四直”工程基礎上，加快推進“五交八直”特高壓工程。
特高壓對于減少霧霾、帶動經濟、互聯互通意義重大
發展特高壓電網，不僅對保障能源安全、解決電網安全問題十分重要，對于防治大氣污染，促進經濟增長和互聯互通更是意義非凡。
首先，能源資源和需求逆向分布的基本國情，決定了西電東送、北電南供、能源大范圍優化配置，將是我國能源發展的基本格局。特高壓±800千伏直流工程輸送容量和經濟輸送距離可達到1000萬千瓦和2500千米，±1100千伏直流工程可達到1200萬千瓦和5000千米，是大范圍優化能源配置的重器。另外，實現全面建成小康社會的目標，未來用電需求仍將保持平穩較快增長。預計2020年、2030年、2050年，我國發電裝機將分別達到20億、29億、52億千瓦；全社會用電量分別達到8.4萬億、11.8萬億、15.3萬億千瓦時。因此，實施“一特四大”戰略，加快發展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地建設，是實現能源大范圍優化配置、保障能源安全的根本舉措。
其次，經過30多年的發展，現有的500千伏電網已面臨短路電流超標、發展適應性不強、輸送能力不夠、走廊資源稀缺等突出問題，“強直弱交”結構嚴重威脅電網安全，迫切需要加快發展特高壓交、直流電網，實現電網升級。只有建成“三華”特高壓交流電網，才能安全承接特高壓直流大規模送電，“強交強直”特高壓電網完全能滿足遠距離、大容量資源優化配置需要。
第三，依托特高壓電網推進“電能替代、清潔替代”，優化能源結構和布局，實現“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”，是有效解決霧霾問題的治本之策。2014年，國家電網公司通過跨區交易累計向“三華”地區輸送電量3912億千瓦時，減少“三華”地區標煤燃燒13301萬噸，減少二氧化碳排放34582萬噸；通過跨區交易向北京、上海輸送電量379億千瓦時、380億千瓦時，減少當地標煤燃燒1289萬噸、1294萬噸，減少當地二氧化碳排放3352萬噸、3364萬噸。
預計2020年，我國水電、風電、太陽能發電裝機將分別達到3.5億千瓦、2.4億千瓦、1億千瓦；2030年將分別達到4.8億千瓦、5億千瓦、3億千瓦。這些清潔能源大多分布在我國西部、北部地區，受市場容量等因素制約，難以就地消納，而通過特高壓電網實現互補互濟、打捆外送，不僅能大規模開發和利用，還可以大量減少中東部地區的空氣污染。
第四，特高壓對經濟增長的帶動作用巨大。特高壓電網投資大、產業鏈條長、經濟帶動力強，同時可消化鋼鐵、電解鋁、水泥部分過剩產能。到2020年，公司累計規劃投資約9000億元，建成國家電網特高壓交流骨干網架和19回跨區特高壓直流工程。加上10～750千伏電網投資共計2.7萬億元，帶動電源及相關產業投資約3萬億元，每年可拉動GDP增長0.8個百分點以上；同時有利于消化鋼鐵、水泥等過剩產能，增加就業，促進區域經濟協調發展。
值得一提的是，特高壓對實現互聯互通意義重大。習近平總書記提出的“一帶一路”戰略構想，開啟了一輪更廣、更深、更緊密的區域合作。推進包括電力電網在內的基礎設施互聯互通，符合區域內各國發展需求和歐亞區域合作的大勢，對于促進各國能源資源開發開補、加強區域經濟合作、推動各國經濟發展具有重要意義。落實國家“一帶一路”戰略部署，就必須加快電網互聯互通，構建全球能源互聯網，建設以特高壓電網為骨干網架、輸送清潔能源為主導、全球互聯泛在的堅強智能電網。這既是落實中央要求的重要舉措，也是解決制約人類社會發展的能源安全、環境污染和溫室氣體排放問題的治本之策。全球化石能源有限，而新能源取之不盡，構建全球能源互聯網，能夠將具有時區差、季節差的不同國家和地區電網聯接起來，促進新能源大規模開發利用和大范圍協調互濟，推動能源革命可持續發展。
2015年特高壓發展重要任務有哪些？
今年是國家電網實現“十二五”發展目標、謀劃“十三五”發展的關鍵年，也是全面提速特高壓電網建設的重要一年，相關的電網規劃、前期、建設和運行等任務十分繁重。公司要求，突出重點、抓住關鍵，科學組織、真抓實干，確保相關特高壓工程順利核準、開工，確保已經開工的特高壓工程順利推進，為“十三五”發展奠定堅實基礎。
與此同時，國網公司將啟動互聯互通工程可研和前期工作。根據國家戰略、外交、經濟需要，公司正深入分析周邊國家能源資源、前期工作基礎、工程實施條件等因素，加快推進與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、巴基斯坦電網互聯互通。今年重點完成±800千伏俄羅斯—霸州、±660千伏蒙古國—天津直流工程可研，完成±1100千伏哈薩克斯坦—南陽、±660千伏伊犁—巴基斯坦直流工程預可研。
目前，國家電網公司正加快推進±1100千伏直流、特高壓交直流一體化建設、特高壓直流接入1000千伏電網等關鍵技術研究，抓緊完成關鍵設備研制，滿足工程建設需要。還組織人力、物力，持續開展特高壓交、直流混合大電網的運行機理和規律研究，深入分析電網特性，完善控制策略，優化運行方式，提高駕馭大電網的能力。在備受關注的全球能源互聯網方面，正開展全球可再生能源綜合評估、全球能源互聯網功能構架、跨洲際電網合作機制和互聯形態及構建方案等前沿技術研究，努力在構建全球能源互聯網中搶占先機。 |
